Costa, J., et al., Do public caregiving subsidies and supports affect the provision of care and transfers?. Journal of Health Economics, 2022, vol. 84, 2022, 24 p.
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Gako-hitz
Personas mayores, Dependencia, Cuidador informal, Prestaciones económicas, Utilización de servicios, Políticas públicas, Evaluación, España
Laburpena
Este artículo analiza rigurosamente los efectos del sistema español de atención a la dependencia (SAAD), creado por la Ley 39/2006, sobre la oferta de cuidados informales y las transferencias intergeneracionales de dinero entre padres e hijos. Basándose en datos del estudio Survey of Health, Ageing and Retirement in Europe (SHARE) entre 2004 y 2013, el trabajo evalúa cómo la introducción de subsidios universales e incondicionales al cuidado (hasta 530 € mensuales) y los servicios públicos de ayuda a domicilio modificaron las decisiones familiares sobre quién cuida y cómo se compensa ese cuidado, así como los efectos de los recortes de austeridad de 2012. Los resultados muestran que los subsidios económicos incrementaron la probabilidad de que las familias ofrecieran cuidados informales en 17–22 puntos porcentuales y que, en línea con un motivo de intercambio, aumentaron las transferencias descendentes (de padres a hijos) en torno a un 17 %, mientras que redujeron las ascendentes (de hijos a padres) en un 8 %. Por el contrario, los apoyos públicos de atención domiciliaria no alteraron la provisión de cuidados informales, lo que sugiere una relación de complementariedad más que de sustitución entre ambos tipos de cuidado. Tras los recortes de 2012, los efectos se invirtieron parcialmente, afectando con mayor intensidad a los hogares de menores ingresos. El estudio demuestra así que las políticas de subsidios al cuidado influyen directamente en las dinámicas familiares y económicas del cuidado de larga duración, modificando los flujos de ayuda económica intergeneracional y la organización del bienestar familiar. Además, estima que el gasto en subsidios de cuidados representó el 19,5 % del total del presupuesto del SAAD entre 2007 y 2011, aportando evidencia empírica clave sobre cómo los incentivos económicos públicos pueden moldear el equilibrio entre el cuidado formal e informal en sistemas de bienestar envejecidos.
ZERRENDARA ITZULI